Pomoć Grada Beograda za novorođenče: iznosi i kako se podnosi

Pomoć Grada Beograda za novorođenče nije jedna suma, nego sedam odvojenih prava iz gradske odluke, a koliko svako od njih iznosi gradonačelnik utvrđuje rešenjem za svaku godinu. Za 2026. osnovno davanje porodilji je 10.000 dinara, nezaposlenoj porodilji 30.000, za trećerođeno dete 30.000, a za četvrtorođeno 40.000. To nije roditeljski dodatak: njega isplaćuje država i za prvo dete iznosi 500.000 dinara. Gradsko davanje je manja suma, traži se gradskoj upravi i ima rok od šest meseci od rođenja deteta. Državne cifre su razložene u tekstu o iznosima roditeljskog dodatka; ovde je ono što dolazi iz gradske kase, onako kako piše u gradskim aktima.

Koliko iznosi pomoć grada Beograda za novorođenče?

Iznosi za 2026. godinu stoje u rešenju gradonačelnika objavljenom u Službenom listu Grada Beograda broj 100/25, na strani 101. To rešenje nabraja sedam davanja i za svako daje cifru.

Prava, uslove i rokove propisuje Odluka o dodatnim oblicima zaštite porodilja na teritoriji grada Beograda, objavljena u Službenom listu Grada Beograda broj 44/17 i do danas menjana pet puta, poslednji put odlukom u broju 120/21. Ta poslednja izmena je dodala sedmo pravo, za četvrtorođeno dete, i primenjuje se na decu rođenu od 1. januara 2022. godine.

Dve stvari iz tog teksta vredi znati pre nego što računaš. Član 7. osnovno davanje porodilji vezuje za svako dete bez obzira na red rođenja, a davanje za prvo, drugo, treće i četvrto dete za tačno taj red rođenja, pa su to u odluci odvojena prava, a ne jedna cifra umesto druge. Član 5. kaže da se, kad se iznos u međuvremenu promeni, primenjuje iznos koji je važio na dan rođenja deteta, pa za bebu rođenu u 2025. ne važi tabela iznad nego rešenje za tu godinu.

Pregledi na roditeljskim portalima ove cifre prepisuju sa zakašnjenjem i mešaju ih. Bebac za nezaposlenu porodilju navodi 25.000 dinara, a to je iznos koji je stajao u članu 12. osnovne odluke, kao prelazno rešenje do kraja 2017. godine. Bebo.club uz Beograd stavlja i „pomoć socijalno ugroženoj porodici" od 10.000 dinara, a takvog davanja u rešenju gradonačelnika nema. Gradska jednokratna pomoć za porodicu u teškoj situaciji postoji, ali po drugoj odluci, nije vezana za rođenje deteta i o njoj odlučuje Gradski centar za socijalni rad.

Zašto se gradska pomoć meša sa roditeljskim dodatkom?

Zato što oba novca stižu zbog istog deteta, u istih par meseci, i oba se traže preko gradske uprave. Roditelji ih zato računaju kao jednu stvar, pa i pitaju tako:

„Koliko vremena prodje kad se dobije novac od države i opštine?" (Silvija, novembar 2020, komentar na bebac.com)

Odgovor su dva odgovora, jer su i kase dve. Republički roditeljski dodatak za prvo dete rođeno 1. januara 2024. i kasnije iznosi 500.000 dinara jednokratno, za drugo i treće ide i jednokratna pomoć od 135.000 dinara, a paušal za nabavku opreme za dete je 7.500 dinara; sve tri sume stoje na strani Ministarstva za brigu o porodici i demografiju. Gradsko davanje je red veličine manje i ne zavisi od toga.

Razlika se vidi i u tome ko šta odlučuje. Uslove za dodatak propisuje republički zakon, a grupa usluga finansijska podrška porodici sa decom na eUpravi za lokalna prava upućuje na jedinicu lokalne samouprave. Kod gradskog davanja uslov, obrazac i rok postavlja sam grad, svojom odlukom, pa se odgovor i traži u njoj.

Ko ima pravo na novčanu pomoć Beograda za porodilje?

Član 4. odluke pravo daje porodilji sa prijavljenim prebivalištem na teritoriji grada Beograda, porodilji koja je interno raseljeno lice sa Kosova i Metohije ili ima status izbeglice iz Hrvatske i Bosne i Hercegovine, sa prijavljenim boravkom u gradu, i porodilji stranoj državljanki sa odobrenim stalnim boravkom u Beogradu najmanje godinu dana pre dana rođenja deteta.

Rok od godinu dana u tekstu odluke stoji uz slučaj strane državljanke. Telegraf prenosi izjavu sekretarke za socijalnu zaštitu da se godina dana traži od svake porodilje. Ako si se u Beograd doselila u toku trudnoće, to je jedno pitanje za Sekretarijat za socijalnu zaštitu pre nego što odustaneš od zahteva, jer novinska izjava i tekst odluke tu nisu isto.

Za šest od sedam davanja prihod ne igra nikakvu rolu. Član 6. u verziji iz 2021. kaže da osnovno davanje i davanja po redu rođenja i za blizance porodilja ostvaruje nezavisno od visine prihoda. Jedino davanje nezaposlenoj porodilji ima cenzus: ukupan mesečni prihod po članu domaćinstva, u tri meseca pre meseca u kom je dete rođeno, mora biti manji od 10.000 dinara. Domaćinstvo su po odluci porodilja, njen suprug ili vanbračni partner i maloletna izdržavana deca, uključujući i novorođenče.

Nezaposlenost se po članu 3. gleda na dan rođenja deteta, a nezaposlenom se smatra i porodilja koja ne ostvaruje prihod po osnovu osnivačkih prava u privrednom subjektu, penzije ili invalidnine, kao i ona koja ne radi privremene i povremene poslove.

Adresa je i dalje najčešće mesto gde se zapetlja, pošto se prijava deteta i prebivalište majke ne moraju poklapati. Kako se adresa deteta određuje još u porodilištu, opisano je u tekstu o prijavi bebe kroz uslugu eUprave.

Kako se podnosi zahtev za jednokratnu pomoć u Beogradu?

Član 8. odluke daje tri stvari koje ovaj postupak drže: kome se zahtev podnosi, u kom roku i na čemu. Zahtev ide organizacionoj jedinici Gradske uprave grada Beograda nadležnoj za poslove socijalne zaštite, u roku od šest meseci od dana rođenja deteta, neposredno ili preporučeno poštom, na obrascu koji je sastavni deo odluke.

1. Zapiši datum rođenja i od njega odbroj šest meseci. To je rok posle kog zahtev nema smisla slati.
2. Proveri da li je upis deteta u matičnu knjigu rođenih završen, jer se izvod prilaže.
3. Pripremi dokaze iz člana 9: za osnovno davanje i za davanja po redu rođenja i za blizance traže se izvod iz matične knjige rođenih za dete i fotokopija ili očitana lična karta. Izvodi za decu prethodnog reda rođenja su izmenom iz 2021. izbačeni.
4. Za davanje nezaposlenoj porodilji dodaj ono što član 9. traži posebno: ličnu kartu supruga ili vanbračnog partnera, prijavu prebivališta za izdržavanu decu, izvod iz matične knjige venčanih ili overenu izjavu o vanbračnoj zajednici, izvod iz matične evidencije PIO fonda za onog ko ne ostvaruje prihode i potvrdu o prihodima za onog ko ih ostvaruje.
5. Otvori namenski tekući račun. Član 7. kaže da se isplata vrši jednokratno na namenski račun porodilje, kod finansijske organizacije sa kojom grad ima ugovor, pa na šalteru pitaj kod koje banke.
6. Na svoju kopiju traži pečat sa datumom prijema i zapiši broj predmeta.

Šesti korak je onaj koji se najlakše preskoči i najviše vredi. Sa brojem predmeta svaka kasnija provera traje nekoliko minuta telefonom, bez njega razgovor počinje od pitanja kako se zoveš. Ako šalješ poštom, pošalji preporučeno i sačuvaj potvrdu, jer je datum prijema jedini dokaz da je zahtev stigao u roku.

Ovo je i mesto gde se najviše izgubi vremena na traženje podataka koje si već negde upisala. Strana za pomoć tvoje opštine ili grada u fascikli Papirologija za bebu ima polja za upravu, adresu i telefon i tabelu u koju upisuješ pravo, obrazac, rok i datum predaje, pa uz nju ide i šalter dnevnik sa brojevima predmeta.

Šta daju beogradske opštine pored grada?

Pored gradskog novca, pojedine opštine imaju svoja davanja, najčešće u naturi. Opština Novi Beograd je za svaku bebu rođenu u 2024. godini dodeljivala pakete dobrodošlice, sa prijavom u opštini ili preko onlajn formulara, a paket se preuzimao uz ličnu kartu jednog roditelja.

Takva davanja opština propisuje svojom odlukom, ne gradskom, i vezuje ih za godinu i za svoj budžet. Zato je poziv svojoj opštini jedini način da saznaš šta u tvom slučaju stoji, a tri pitanja su dovoljna: koji obrazac, u kom roku od rođenja i šta se prilaže.

Koliko se čeka rešenje?

Odluka rok za odlučivanje ne propisuje. Član 10. kaže da o pravima odlučuje organizaciona jedinica Gradske uprave nadležna za poslove socijalne zaštite, u skladu sa Zakonom o opštem upravnom postupku, pa se rok traži tamo, a ne u gradskom aktu. Pri predaji pitaj koliko se u tom trenutku čeka i zapiši odgovor uz broj predmeta.

Ako rešenje ne stigne ili stigne negativno, član 11. daje drugi stepen: po žalbama na prvostepena rešenja odlučuje Gradsko veće Grada Beograda. Predmet koji čeka dopunu jednog papira stoji u fioci dok ga ne dopuniš, a šestomesečni rok u tom trenutku ne pravi pauzu, pa na poziv za dopunu reaguj isti dan.

Česta pitanja

Da li gradska pomoć umanjuje roditeljski dodatak?

Gradska odluka nigde ne vezuje svoje davanje za republički dodatak, a ni republički propis gradsko davanje ne oduzima. Reč je o dva budžeta i dva rešenja, pa se i traže odvojeno.

Šta ako sam se doselila u Beograd šest meseci pre termina?

Prebivalište u Beogradu odluka traži, a uslov od godinu dana napisan je uz slučaj strane državljanke sa stalnim boravkom. Pošto gradska sekretarka u novinskoj izjavi taj rok vezuje za svaku porodilju, odgovor za svoj slučaj traži od službe koja donosi rešenje, i to pre nego što šest meseci od rođenja prođe.

Može li otac da podnese zahtev za gradsko davanje?

Odluka nosiocem svih sedam prava zove porodilju i nigde ne pominje oca. Kod republičkog dodatka otac može da podnese zahtev u zakonom opisanim situacijama, pa kako to ide piše u tekstu o podnošenju zahteva za roditeljski dodatak.

Da li se gradska pomoć traži potpisom u porodilištu?

Ne. Potpis u porodilištu pokriva upis u matičnu knjigu, prebivalište, osiguranje deteta i zahtev za republički dodatak. Gradski zahtev se po članu 8. podnosi gradskoj upravi, neposredno ili poštom, na svom obrascu, i nijedna služba ga ne pokreće umesto tebe.

Koliko dugo se čuvaju papiri posle isplate?

Rešenje i svoju kopiju zahteva sa pečatom prijema drži najmanje do prvog rođendana deteta. Ta dva papira su jedini dokaz šta je predato i kog datuma ako kasnije stigne provera.

Gradski novac je najmanja suma u prvoj godini i najlakše ispadne iz vida, zato što nema rok koji ti neko pošalje na telefon, a sam rok je kratak: šest meseci. Ako uz izvod, karticu osiguranja i obrazac RD-1 na istom listu stoji i red za gradsku upravu, sa datumom predaje i brojem predmeta, ništa ne zavisi od pamćenja: Papirologija za bebu je napravljena upravo kao taj list, za prvih godinu dana.

Ovaj tekst je namenjen planiranju i organizaciji i nije medicinski savet. Za sve što se tiče zdravlja obrati se svom lekaru.