Dokumenta za bebu: redosled prijava i rokovi u prvoj godini

Dokumenta za bebu izlaze iz jednog obrasca: prijavu rođenja podnosi zdravstvena ustanova u kojoj je dete rođeno, a iz nje se, prema najčešćim pitanjima o matičnim knjigama Ministarstva državne uprave i lokalne samouprave, pokreću upis u matičnu knjigu rođenih, prijava prebivališta, prijava zdravstvenog osiguranja sa zahtevom za karticu, zahtev za roditeljski dodatak i zahtev za lokalna novčana davanja. Tebi ostaju ime deteta i zahtevi koji imaju svoj rok. Ispod je taj redosled, od odeljenja do prvog rođendana, sa rokom za svaki korak i sa papirom koji otvara sledeći. Kako sam razgovor i potpis izgledaju, stoji u tekstu o prijavi bebe.

Šta sve treba prijaviti kada se rodi beba?

Pet postupaka ide iz iste prijave, po navedenom dokumentu ministarstva: upis u matičnu knjigu rođenih, prebivalište deteta, zdravstveno osiguranje sa karticom, roditeljski dodatak i davanje koje daje tvoja opština ili grad. Zakon o matičnim knjigama u članu 49 određuje gde taj upis ide: u matičnu knjigu rođenih matičnog područja u čijem je sastavu naseljeno mesto rođenja deteta, dakle po mestu porodilišta, ne po tvojoj adresi.

Tri stvari nisu u tom paketu i svaka ima svoj zahtev. Dečiji dodatak je odvojeno pravo sa prihodnim uslovom, pa se traži kad porodica ispunjava uslove, a ne zbog samog rođenja. Pasoš se vadi kad ti prvi put zatreba za put. Naknada zarade za vreme odsustva traži se posebno: zahtev predaje majka upravi prema svom prebivalištu, uz rešenje poslodavca o korišćenju odsustva.

Prijava	Gde se vodi	Ide li sama iz porodilišta
Upis u matičnu knjigu rođenih	matična služba po mestu rođenja	da
Prebivalište deteta	evidencija prebivališta	da
Zdravstveno osiguranje i kartica	fond zdravstvenog osiguranja	da
Roditeljski dodatak	služba dečije zaštite opštine	da, ako potpišeš i taj deo
Lokalno davanje opštine ili grada	opštinska ili gradska uprava	da, ako ga tvoja opština ima
Dečiji dodatak	služba dečije zaštite opštine	ne, poseban zahtev
Pasoš	policijska uprava	ne, poseban zahtev

Kojim redom to ide, od porodilišta do prvog rođendana?

Redosled nije stvar organizacije nego zakona: jedan korak čeka papir iz prethodnog. Zato se ništa od ovoga ne ubrzava time što dva zahteva predaš istog dana.

Kada	Šta se dešava	Ko to radi	Šta time dobijaš
Prvi dan ili dva na odeljenju	potpisuješ prijavu, kažeš ime, adresu i preko kog roditelja ide osiguranje	službeno lice u porodilištu	potpisan obrazac i broj telefona u sistemu
Do 15. dana od rođenja	prijava rođenja stiže matičaru	zdravstvena ustanova	upis u matičnu knjigu rođenih
Do 30. dana od rođenja	lično ime deteta prijavljeno matičaru	roditelji	ime upisano u knjigu
Posle upisa	izvod i kartica idu poštom na prijavljeno prebivalište	sistem	izvod sa JMBG i kartica osiguranja
Do prvog rođendana	zahtev za roditeljski dodatak, ako nije potpisan na odeljenju	majka	rešenje i uplate na račun
Kad ispunjavaš uslove	zahtev za dečiji dodatak	jedan roditelj	rešenje koje važi godinu dana

Dva reda u ovoj tabeli su jedini na kojima ti možeš nešto da izgubiš: ime i roditeljski dodatak. Sve ostalo ili ide samo ili čeka papir koji još nije stigao.

Koji rokovi zaista teku posle rođenja?

Zakonski rokovi za prijavu stoje u Zakonu o matičnim knjigama i ima ih tačno dva. Član 48 kaže da se rođenje deteta prijavljuje u roku od 15 dana od dana rođenja, a član 47 pre njega određuje ko to radi: zdravstvena ustanova u kojoj je dete rođeno, a ako dete nije rođeno u ustanovi, otac deteta, pa drugi član domaćinstva, pa majka čim za to bude sposobna, pa babica ili lekar koji su prisustvovali porođaju. Prvi rok, dakle, poštuje porodilište, a ne ti.

Drugi rok je tvoj. Po članu 54 lica ovlašćena da odrede lično ime deteta dužna su da ga prijave matičaru najkasnije u roku od 30 dana od dana rođenja; isti član dodaje da su roditelji, ako se o imenu ne sporazumeju, dužni da u istom roku o tome obaveste matičara. Zakon računa i na propušten rok: po članu 25, kad se rođenje prijavljuje posle 30 dana, matičar upis može da izvrši samo na osnovu rešenja nadležnog organa, što znači poseban postupak umesto jednog obrasca.

Treći rok nije iz tog zakona i najčešće se pogrešno prepisuje. Za roditeljski dodatak se po opisu usluge na eUpravi zahtev podnosi najkasnije do navršenih godinu dana života deteta. Podatak o šest meseci, koji i danas stoji u starijim tekstovima, ne odgovara tom opisu. Dečiji dodatak nema rok vezan za datum rođenja, jer rešenje važi godinu dana od dana podnošenja zahteva i posle toga se obnavlja.

Ta tri roka od 15, 30 i 365 dana stoje na rokovniku u papirologiji za bebu, zajedno sa šalter dnevnikom u koji upisuješ datum predaje i broj predmeta.

Koji papir otvara koji sledeći korak?

Svaki šalter traži nešto što dobijaš na prethodnom. Kad znaš taj niz, lako je videti zašto zahtev stoji: najčešće ne čeka odluku nego jedan papir.

Papir	Odakle ti dolazi	Šta njime pokrećeš
Potpisana prijava rođenja	porodilište, na odeljenju	upis u knjigu i prijave koje iz njega idu
Izvod iz matične knjige rođenih	poštom posle upisa ili elektronski preko eUprave	zahteve koji traže podatke o detetu
JMBG deteta	dodeljen pri upisu, stoji na izvodu	svaki obrazac koji posle toga popunjavaš
Prijavljeno prebivalište deteta	postupak iz prijave rođenja	adresu na koju stiže pošta za bebu
Kartica zdravstvenog osiguranja	fond, poštom	korišćenje zdravstvene zaštite deteta
Rešenje o roditeljskom dodatku	služba dečije zaštite	uplate na račun majke

Jedna stvar u ovom nizu skraćuje posao: izvode iz matičnih knjiga ne prilažeš u postupcima koji se vode pred državnim organima, pa pre nego što platiš kopije pitaj na šalteru šta se za tvoj zahtev zaista traži. Koliko ih ima smisla imati i kako se naručuju, razloženo je u tekstu o izvodu iz matične knjige rođenih za bebu.

Šta se odlučuje u porodilištu, a posle traži oba potpisa?

Dokument ministarstva kao uslov za pokretanje cele procedure navodi dve stvari: da roditelji imaju važeću ličnu kartu ili putnu ispravu, ako su stranci, i da su se dogovorili o imenu i prezimenu deteta. Dogovor je, dakle, deo uslova, ne tema za razgovor na odeljenju.

Uz ime se tu odlučuje i podatak koji se retko spominje. Upis nacionalne pripadnosti deteta vrši se na zahtev roditelja, na osnovu njihove zajedničke izjave volje, i tu izjavu roditelji mogu dati već u porodilištu, pa taj podatak ulazi u prijavu rođenja sa ostalima. Isti odgovor ministarstva dodaje da se bez saglasne izjave volje oba roditelja upis ne vrši, a da se izjava može dati i kasnije, pred matičarem koji vodi knjigu u koju je dete upisano.

Ako roditelji nisu u braku, red je drugačiji. Izjavu o priznanju očinstva otac može dati pred matičarem, organom starateljstva, sudom ili javnim beležnikom, a sa njom se saglašava majka. U odgovoru o detetu rođenom van zdravstvene ustanove isti dokument navodi i da nevenčana majka može sama da prijavi dete i da pri tome navede oca, kog će matičar pozvati da da izjavu.

Šta od papira spremiš još u trudnoći?

Ništa sa ove liste ne vadi se u bolnici, pa ceo spisak staje u jedno popodne u osmom mesecu. Složi ga u istu fasciklu sa dokumentima za prijem, da ne tražiš dva mesta.

važeće lične karte oba roditelja, a za stranog državljanina putna isprava
ime i prezime deteta napisano na papiru, u obliku u kom treba da bude upisano
adresa na kojoj će dete biti prijavljeno, onako kako stoji u ličnoj karti
dogovor o tome čije osiguranje pokriva dete
majčin tekući račun, jer na njega ide uplata dodatka
priznato očinstvo, ako roditelji nisu u braku
dogovor o nacionalnoj pripadnosti, ako taj podatak treba da stoji u knjizi

Proveri i rok trajanja lične karte, jer je to jedini papir sa ove liste koji može da obori elektronsku prijavu u minutu kad sestra dođe sa obrascem.

Koliko se čeka i šta ako pošta ne stigne?

Po opisu usluge na eUpravi izvod iz matične knjige rođenih i kartica zdravstvenog osiguranja stižu poštom na adresu prijavljenog prebivališta. Koliko se čeka nije isto u svakom gradu, a razlike se vide u komentarima roditelja ispod vodiča za prijavu na Bebcu:

„Bebolina ima skoro tri meseca i nije nam stigao izvod iz matične knjige. Porodila sam se u KBC Zemun. Zna li neko koga treba da zovem da vidim sta se desava i zasto ne stize" (Anastasija, oktobar 2021, komentar na bebac.com)

Granica posle koje ima smisla zvati je mesec dana od rođenja. Do tada SMS poruke iz sistema govore dokle je predmet stigao i njih ne briši. Posle toga svaka pošiljka ima svoj šalter.

Šta nije stiglo	Koga zoveš	Šta spremiš pre poziva
Izvod iz matične knjige rođenih	matičnu službu opštine na čijoj teritoriji je porodilište	datum rođenja i ime deteta
Kartica zdravstvenog osiguranja	filijalu fonda prema prebivalištu	JMBG deteta i podatke roditelja preko koga je osigurano
Rešenje o roditeljskom dodatku	službu dečije zaštite svoje opštine	datum predaje i broj predmeta

Ako izvoda nema, a upis je obavljen, elektronski izvod možeš da naručiš preko eUprave, bez odlaska na šalter, i time pokreneš sve što je zbog njega stajalo. Šta se dešava kad zastane samo kartica, i koji su najčešći razlozi za to, stoji u tekstu o zdravstvenoj knjižici za bebu.

Česta pitanja

Šta ako je rok za prijavu rođenja prošao?

Član 25 Zakona o matičnim knjigama predviđa i taj slučaj: posle 30 dana matičar upisuje činjenicu rođenja na osnovu rešenja nadležnog organa. To je duži put, ali nije izgubljeno pravo.

Gde se sve može priznati očinstvo?

Pred matičarem, organom starateljstva, sudom ili javnim beležnikom, uz saglasnost majke. Ako je to završeno pre termina, elektronska prijava na odeljenju prolazi bez zastoja.

Ko prijavljuje rođenje ako beba nije rođena u porodilištu?

Tada upis ide po mestu rođenja, a prijavu podnosiš lično kod matičara, sa ličnom kartom. Pri tome roditelji daju izjavu o imenu i prezimenu deteta.

Kome se predaje zahtev za ispravku podatka?

Upravi koja vodi tu matičnu knjigu, neposredno, poštom, preko našeg konzulata ili elektronski, ako je ta uprava prijem elektronskog podneska omogućila. U zahtevu navodiš koji podatak se ispravlja i kako treba da glasi, prilažeš dokaze i potpisuješ ga svojeručno.

Da li dečiji dodatak ima rok kao roditeljski?

Ne. Roditeljski dodatak se traži do prvog rođendana deteta, a dečiji se podnosi kad porodica ispunjava prihodni uslov, pa se rešenje posle godinu dana obnavlja novim zahtevom.

Papirologija posle rođenja nije teška, ali je raspoređena na šest institucija i tri roka, a pamti se u nedeljama kada se najmanje pamti. Ako ti je lakše da to drži papir nego telefon, papirologija za bebu je fascikla za štampanje sa rokovnikom i stranom za podatke koje prepisuješ na svaki obrazac.

Ovaj tekst je namenjen planiranju i organizaciji i nije medicinski savet. Za sve što se tiče zdravlja obrati se svom lekaru.